各盟市金融辦,滿洲里、二連浩特市金融辦,內(nèi)蒙古地方金融協(xié)會(huì)、區(qū)內(nèi)各小額貸款公司:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)小額貸款公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局
?????????????????????? ??????2022年1月19日
內(nèi)蒙古自治區(qū)小額貸款公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引
(試行)
第一章 總??則
第一條為提高小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)小額貸款公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),根據(jù)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕86號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持小額貸款公司持續(xù)健康發(fā)展加強(qiáng)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕122號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本指引。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司,以及注冊(cè)地在自治區(qū)行政區(qū)域外的小額貸款公司在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)適用本指引。
第三條本指引所稱監(jiān)管部門是指內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)地方金融監(jiān)管局”)以及盟市、旗縣級(jí)地方金融工作機(jī)構(gòu)。
第四條 本指引所稱風(fēng)險(xiǎn),是指對(duì)實(shí)現(xiàn)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)可能產(chǎn)生負(fù)面影響的不確定性因素。
本指引所稱全面風(fēng)險(xiǎn)管理,是指小額貸款公司圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo),對(duì)經(jīng)營(yíng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、計(jì)量、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制或緩釋的基本流程以及相關(guān)的組織架構(gòu)、制度和措施。
第五條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,采取定性和定量相結(jié)合的方法,識(shí)別、計(jì)量、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制或緩釋所承擔(dān)的各類風(fēng)險(xiǎn)。
各類風(fēng)險(xiǎn)包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、信息科技風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)。
小額貸款公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)性,審慎評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響。
第六條 小額貸款公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)匹配性原則。全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險(xiǎn)狀況相適應(yīng),并根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。
(二)全覆蓋原則。全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)覆蓋所有業(yè)務(wù);覆蓋所有分支機(jī)構(gòu);覆蓋所有部門、崗位和人員;覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)種類和不同風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響;貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全部管理環(huán)節(jié)。
(三)獨(dú)立性原則。小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),賦予風(fēng)險(xiǎn)管理部門足夠的授權(quán)、人力資源及其他資源配置,建立科學(xué)合理的報(bào)告渠道,與業(yè)務(wù)部門之間形成相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。
(四)有效性原則。小額貸款公司應(yīng)當(dāng)將全面風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)情況評(píng)估資本和流動(dòng)性的充足性,有效抵御所承擔(dān)的總體風(fēng)險(xiǎn)和各類風(fēng)險(xiǎn)。
第七條 小額貸款公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下要素:
(一)風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu);
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)限額;
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序;
(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制;
(五)內(nèi)部控制體系。
第八條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)形成與本機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、價(jià)值準(zhǔn)則、職業(yè)操守,建立培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)全體工作人員理解和執(zhí)行。
第九條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主體責(zé)任,建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,保障制度執(zhí)行,對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行自我評(píng)估,健全自我約束機(jī)制。
第十條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的規(guī)定,做好全面風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)信息披露工作。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)
第十一條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立組織架構(gòu)健全、職責(zé)邊界清晰的風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu),明確董事會(huì)(執(zhí)行董事)、監(jiān)事(會(huì))、高級(jí)管理層、業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)分工,建立多層次、相互銜接、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制。
第十二條 小額貸款公司董事會(huì)(執(zhí)行董事)承擔(dān)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的最終責(zé)任,履行以下職責(zé):
(一)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略;
(二)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)偏好和確保風(fēng)險(xiǎn)限額的設(shè)立;
(三)審議、審核重大風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序;
(四)監(jiān)督高級(jí)管理層開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理;
(五)審議、審核全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;
(六)審議、審核全面風(fēng)險(xiǎn)和各類重要風(fēng)險(xiǎn)的信息披露;
(七)其他與風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的職責(zé)。
第十三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立信息溝通機(jī)制,確保信息充分共享并能夠支持風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)決策。
第十四條小額貸款公司監(jiān)事(會(huì))承擔(dān)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查董事會(huì)(執(zhí)行董事)和高級(jí)管理層在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的履職盡責(zé)情況并督促整改。相關(guān)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)事(會(huì))工作報(bào)告。
第十五條小額貸款公司高級(jí)管理層承擔(dān)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施責(zé)任,執(zhí)行董事會(huì)(執(zhí)行董事)的決議、決定,履行以下職責(zé):
(一)建立適應(yīng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu),明確風(fēng)險(xiǎn)管理部門、業(yè)務(wù)部門以及其他部門在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)分工,建立部門之間相互協(xié)調(diào)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制;
(二)制定清晰的執(zhí)行和問責(zé)機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)限額得到充分傳達(dá)和有效實(shí)施;
(三)根據(jù)董事會(huì)(執(zhí)行董事)設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)偏好,制定風(fēng)險(xiǎn)限額,包括但不限于行業(yè)、區(qū)域、客戶、產(chǎn)品等維度;
(四)制定風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序,定期評(píng)估,必要時(shí)予以調(diào)整;
(五)評(píng)估全面風(fēng)險(xiǎn)和各類重要風(fēng)險(xiǎn)管理狀況并向董事會(huì)(執(zhí)行董事)報(bào)告;
(六)對(duì)突破風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)限額以及違反風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序的情況進(jìn)行監(jiān)督,根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)進(jìn)行處理;
(七)風(fēng)險(xiǎn)管理的其他職責(zé)。
第十六條規(guī)模較大或業(yè)務(wù)復(fù)雜的小額貸款公司可以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)(首席風(fēng)險(xiǎn)官)。風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)(首席風(fēng)險(xiǎn)官)或其他牽頭負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保持充分的獨(dú)立性,獨(dú)立于操作和經(jīng)營(yíng)條線,可以直接向董事會(huì)(執(zhí)行董事)報(bào)告全面風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
第十七條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)確定業(yè)務(wù)部門承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理的直接責(zé)任;風(fēng)險(xiǎn)管理部門承擔(dān)制定政策和流程,監(jiān)測(cè)和管理風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。
第十八條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定部門負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,牽頭履行全面風(fēng)險(xiǎn)的日常管理,包括但不限于以下職責(zé):
(一)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè);
(二)牽頭協(xié)調(diào)識(shí)別、計(jì)量、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制或緩釋全面風(fēng)險(xiǎn)和各類重要風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向高級(jí)管理人員報(bào)告;
(三)持續(xù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)限額及風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序的執(zhí)行情況,對(duì)突破風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)限額以及違反風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序的情況及時(shí)預(yù)警、報(bào)告并提出處理建議;
(四)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和管理漏洞,持續(xù)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
第十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證全面風(fēng)險(xiǎn)管理的政策流程在分支機(jī)構(gòu)得到理解與執(zhí)行,建立與分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況相匹配的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)。
第二十條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)賦予風(fēng)險(xiǎn)管理部門充足的資源、獨(dú)立性、授權(quán),保證其能夠及時(shí)獲得風(fēng)險(xiǎn)管理所需的數(shù)據(jù)和信息,滿足履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)的需要。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)限額
第二十一條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)制定清晰的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,至少每年評(píng)估一次其有效性。風(fēng)險(xiǎn)管理策略應(yīng)當(dāng)反映風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)變化,并在公司內(nèi)部得到充分傳導(dǎo)。
第二十二條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)制定書面的風(fēng)險(xiǎn)偏好,做到定性指標(biāo)和定量指標(biāo)并重。風(fēng)險(xiǎn)偏好的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、資本規(guī)劃、績(jī)效考評(píng)和薪酬機(jī)制銜接,在公司內(nèi)傳達(dá)并執(zhí)行。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)每年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好至少進(jìn)行一次評(píng)估。
第二十三條 小額貸款公司制定的風(fēng)險(xiǎn)偏好,應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)偏好與戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的關(guān)聯(lián)性;
(二)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)總量;
(三)愿意承擔(dān)的各類風(fēng)險(xiǎn)的最大水平;
(四)風(fēng)險(xiǎn)偏好的定量指標(biāo),包括利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、資本、流動(dòng)性以及其他相關(guān)指標(biāo)的目標(biāo)值或目標(biāo)區(qū)間。上述定量指標(biāo)通過風(fēng)險(xiǎn)限額、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、績(jī)效考評(píng)等方式傳導(dǎo)至業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)的安排;
(五)對(duì)不能定量的風(fēng)險(xiǎn)偏好的定性描述,包括承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)的原因、采取的管理措施;
(六)資本、流動(dòng)性抵御總體風(fēng)險(xiǎn)和各類風(fēng)險(xiǎn)的水平;
(七)可能導(dǎo)致偏離風(fēng)險(xiǎn)偏好目標(biāo)的情形和處置方法。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在書面的風(fēng)險(xiǎn)偏好中明確董事會(huì)(執(zhí)行董事)、高級(jí)管理層和風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門在制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)偏好過程中的職責(zé)。
第二十四條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測(cè)分析各業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)偏好的機(jī)制。
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)偏好目標(biāo)被突破時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因,制定解決方案并實(shí)施。
第二十五條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)偏好的調(diào)整制度。根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)行調(diào)整。
第二十六條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)限額管理的政策、制度和程序,建立風(fēng)險(xiǎn)限額設(shè)定、限額調(diào)整、超限額報(bào)告和處理制度。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好,按照客戶、行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)品等維度設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)限額。風(fēng)險(xiǎn)限額應(yīng)當(dāng)綜合考慮資本、風(fēng)險(xiǎn)集中度、流動(dòng)性等。
風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)限額進(jìn)行監(jiān)控,并向董事會(huì)或高級(jí)管理層報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)限額使用情況。
風(fēng)險(xiǎn)限額臨近監(jiān)管指標(biāo)限額時(shí),小額貸款公司應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的糾正措施和報(bào)告程序,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)分散措施,并向?qū)俚亟鹑诒O(jiān)管部門報(bào)告。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序
第二十七條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
第二十八條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)對(duì)各分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門涉及的各類風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行識(shí)別、計(jì)量、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制或緩釋。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)制定每項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序。小額貸款公司應(yīng)當(dāng)有效評(píng)估和管理各類風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)能夠量化的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)通過風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量、控制、緩釋;對(duì)難以量化的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和報(bào)告機(jī)制,確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管理。
第二十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一集中管理的制度,確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)領(lǐng)性、各類風(fēng)險(xiǎn)管理與全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序的一致性。
第三十條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)加總的政策、制度和程序,選取合理可行的加總方法,充分考慮集中度風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響和相互傳染,確保在不同層次上和總體上及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。
第三十一條小額貸款公司采用模型計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)監(jiān)管要求,確保風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的一致性、客觀性和準(zhǔn)確性。董事會(huì)(執(zhí)行董事)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)理解模型結(jié)果的局限性、不確定性和模型使用的固有風(fēng)險(xiǎn)。
第三十二條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立專門的制度和流程,評(píng)估開發(fā)新產(chǎn)品、對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行重大改動(dòng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事重大投資等可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),并建立內(nèi)部審批流程和退出安排。小額貸款公司開展上述活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門審查同意,并經(jīng)董事會(huì)(執(zhí)行董事)批準(zhǔn)。
第三十三條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)狀況及時(shí)評(píng)估資本和流動(dòng)性的充足情況,確保資本、流動(dòng)性能夠抵御風(fēng)險(xiǎn)。
第三十四條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急計(jì)劃,確保能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理緊急或危機(jī)情況。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)當(dāng)說明可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及在壓力情況(包括會(huì)嚴(yán)重威脅生存能力的壓力情景)下應(yīng)當(dāng)采取的措施。小額貸款公司的應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)當(dāng)涵蓋對(duì)分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)急安排。小額貸款公司應(yīng)當(dāng)定期更新、演練或測(cè)試上述計(jì)劃,確保其充分性和可行性。
第三十五條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)監(jiān)管要求,制定并定期更新完善本機(jī)構(gòu)的恢復(fù)計(jì)劃,明確本機(jī)構(gòu)在壓力情況下能夠繼續(xù)提供持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)關(guān)鍵性金融服務(wù)并恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)的行動(dòng)方案。
第三十六條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)制定覆蓋其分支機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序,保持風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性、有效性。
第三十七條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,規(guī)范內(nèi)部交易,防止風(fēng)險(xiǎn)傳染。
第三十八條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)限額、風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序等要素與資本管理、業(yè)務(wù)管理相結(jié)合,在戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制定、新產(chǎn)品審批、績(jī)效考評(píng)和薪酬激勵(lì)等日常經(jīng)營(yíng)管理中充分應(yīng)用并有效實(shí)施。
第三十九條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)限額、風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和程序建立規(guī)范的文檔記錄。
第五章 內(nèi)部控制和審計(jì)
第四十條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)合理確定各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑘?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和管理流程,確保規(guī)范運(yùn)作。
第四十一條 小額貸款公司可以將全面風(fēng)險(xiǎn)管理納入年度審計(jì)范疇,定期審查和評(píng)價(jià)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性和有效性。
第六章 監(jiān)督管理
第四十二條 監(jiān)管部門可以針對(duì)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系的健全性和有效性提出監(jiān)管意見,督促小額貸款公司持續(xù)加以完善。
第四十三條監(jiān)管部門通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查等實(shí)施對(duì)小額貸款公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的持續(xù)監(jiān)管,具體方式包括但不限于年度考評(píng)、監(jiān)管評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)提示、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)管通報(bào)、監(jiān)管約談等。
第四十四條對(duì)不能滿足本指引及其他規(guī)范性文件中關(guān)于全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求的小額貸款公司,監(jiān)管部門可以要求其制定整改方案,責(zé)令限期改正,并視情況采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
第七章 附??則
第四十五條本指引由自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本指引自2022年2月19日起施行。